Вчера вечером стало известно, что правительство России официально утвердило
концепцию по регулированию криптовалют, которая должна позволить «вывести из тени индустрию цифровых валют и создать возможность осуществления легальной предпринимательской деятельности».
Это пока что, без преувеличения, главная новость для всей российской криптоиндустрии. Очевидно, что здравый смысл и понимание прибыльности криптобизнеса для национального бюджета оказались важнее, чем упорные камлания Центробанка про то, что криптовалюты — это риск волатильности, отмывания денег, финансирования оппозиционеров и террористов, и т.п.
Проще говоря, с учетом того, что рынок крипты в РФ потенциально оценивается минимум на триллион рублей для бюджета в год — очевидно, что во властных кругах возобладала точка зрения о том, что не следует убивать курицу, несущую в казну даже не золотые, а платиновые или иридиевые яйца.
Теперь нужно ждать 18 февраля, когда оба оппонента — и Минфин, и ЦБ — представят кабмину либо разработанный с нуля закон об обороте криптовалют, либо доработанный (а возможно, и переработанный) Закон о ЦФА № 259-ФЗ. Но некоторые выводы можно сделать уже сейчас.
Во-первых, разрешение на существование крипты в российской юрисдикции дали на условиях отсутствия какой бы то ни было анонимности ее владельцев и совершаемых ими транзакций. Приемлема ли эта плата за возможность ведения бизнеса в РФ? Для крупных криптобирж, типа Binance или CEX.IO, которые уже согласились сотрудничать с властями еще на стадии обсуждения запрета крипты — безусловно, да. Для млких игроков и отдельных криптоинвесторов же, скорее всегол, это закончится выходом из юрисдикции РФ или уходом в даркнет.
Во-вторых, все российскиекриптовалютные площадки также будут подлежать лицензированию, а иностранные криптобиржи, кроме того, должны будут открыть еще и представительства в РФ, чтобы интегрироваться с национальной системой обмена цифровых валют. Важное условие — у криптоплощадок должны быть «финансовые подушки безопасности по ликвидности и достаточности капитала». То есть совершенно не исключен вариант, когда на легальном рынке останутся лишь те площадки, которые готовы идти на сотрудничество с властями, а остальных либо вытеснят в тень, либо вынудят уйти из России. То же самое можно сказать и о криптоинвесторах, которых кабмин предписал разделить на квалифицированных и неквалифицированных, причем до появления законопроекта совершенно непонятно, чем первые будут отличаться от вторых с точки зрения как правомочий, так и функционала.
В-третьих, особняком стоит вопрос о том, какие банки станут операторами системы обмена цифровых валют. Пока известно только, что это кредитные учреждения с универсальной лицензией, и ничего более. А между тем, именно они будут собирать всю инфоррмацию о владельцах криптокошельков, их идентификации и совершавемых ими транзакциях. И именно от хороших отношений в первую очередь с таким банком, а не Минфином, ЦБ или Росфинмониторингом, будет зависеть, кому достанутся ваши монеты — вам или государству (и не достанется ли вам ненароком тюремный срок за неуплату налогов или несоблюдение ПОД/ФТ).
Но в целом, конечно, сам факт принятия концепции на столь высоком уровне — это хороший сигнал на тему того, что Россия — это не Китай, и вариант с тотальным запретом здесь не только вреден с точки зрения международного имиджа, но и лишает отечественный бюджет значительных финансовых вливаний. А благодаря тому, что сейчас в мире в принципе мало государств, где о регулировании крипты на законодательном уровне задумываются иначе, нежели в плоскости «цифровых валют центробанков» (ЦВЦБ) — релевантный опыт РФ может способствовать тому, что наша страна потенциально станет одной из наиболее прибыльных криптогаваней.
Больше материалов